Согласно планам Христианско-демократического союза (ХДС), Христианско-социального союза (ХСС) и Социал-демократической партии (СДПГ), лидер ХДС Фридрих Мерц будет избран новым канцлером Германии 6 мая. Это соглашение зависит от проведения партийной конференции ХДС и голосования членов СДПГ по утверждению программного документа коалиции. Согласие обеих сторон считается вероятным, а ХСС уже одобрил его. Партийная конференция ХДС состоится 28 апреля, а результаты голосования СДПГ будут объявлены 30 апреля.
Хотя подготовка к формированию правительства идет по графику, политическая напряженность уже нарастает. Бизнес-ассоциации и ориентированные на бизнес газеты, в частности, обвиняют будущее правительство в том, что оно уклоняется от реализации задачи по сокращению пенсий, здравоохранения и других социальных расходов и даже увеличивает эти расходы.
Под заголовком «Отложенное будущее» консервативная ежедневная газета F.A.Z. пожаловалась, что в коалиционном соглашении «мало указаний на реальное начало новой эпохи». Термины «социальные взносы», «отчисления по социальному страхованию» и «расходы на оплату труда» не фигурировали в соглашении, а многие вопросы были отложены или переданы на рассмотрение 15 комиссий, которые еще предстоит сформировать, сетует газета.
Конфедерация ассоциаций работодателей Германии (BDA) подсчитала, что обязательства коалиционного соглашения по сохранению уровня пенсий на уровне 48% и увеличению пособий по беременности и родам к 2031 году обойдутся примерно в 50 миллиардов евро. «К сожалению, в коалиционном соглашении отсутствуют какие-либо меры по ограничению роста расходов в системе пенсионного страхования», — заявил исполнительный директор BDA Штеффен Кампетер.
Подобная критика, в том числе из рядов будущих правящих партий, имеет широкое хождение.
Коалиционное соглашение сосредоточено прежде всего на трех целях: значительном увеличении военных расходов, принятии фашистской политики «Альтернативы для Германии» (АдГ) в отношении беженцев и создании полицейского государства для подавления любой оппозиции. ХДС/ХСС и СДПГ согласны с этими пунктами. Однако в вопросе о сокращении социальных выплат они явно сдержанны. Пока что они взяли на себя обязательства по сокращению социальных пособий по программе Bürgergeld, а также сбережений и сокращений рабочих мест в федеральной администрации. В остальном они ограничиваются общими бюджетными целями.
Это не потому, что у них нет планов по таким сокращениям. В ходе предвыборной кампании ХДС Мерца призывал к «экономическому перевороту» и строгому соблюдению политики снижения долгового бремени, а СДПГ проводила масштабные социальные сокращения, начиная с «Программы–2010» канцлера СДПГ Герхарда Шредера. Однако ни одна из сторон не считает целесообразным объявлять о сокращении социальных выплат до того, как новое правительство окончательно вступит в должность.
СДПГ добилась худшего результата в своей истории на федеральных выборах, а альянс ХДС/ХСС — второго из наихудших. Единственная причина, по которой они имеют незначительное большинство мест в Бундестаге, заключается в том, что 14 процентов избирателей проголосовали за партии, которые не смогли преодолеть 5-процентный барьер для вхождения в парламент. Если бы Союз Сары Вагенкнехт, который не преодолел проходной барьер, потому что ему не хватило менее чем 10 000 голосов, прошел в Бундестаг, СДПГ и ХДС/ХСС понадобился бы еще один партнер по коалиции.
Само коалиционное соглашение содержит много пустых обещаний, таких как сохранение нынешнего уровня пенсий, повышение минимальной заработной платы до 15 евро в час и предоставление пособий по беременности и родам женщинам, чьи дети родились до 1992 года. Но все это не означает реальных намерений.
Представляя соглашение, председатель СДПГ и, вероятно, будущий министр финансов Ларс Клингбайль рассказал журналистам о тонкой лингвистической разнице между «это будет сделано» и «это мы хотим сделать». Мера будет принята только в том случае, если говорится «это будет сделано». Если же в соглашении написано «мы хотим это сделать», то это всего лишь декларация о намерениях. Кроме того, все согласованные меры подлежат финансированию. Другими словами, они будут реализованы только при наличии достаточного количества денег.
Более пристальный взгляд на цифры показывает, что новое правительство готовит социальные сокращения, по сравнению с которыми «Программа–2010» Шредера бледнеет. Это особенно актуально, учитывая, что ХДС/ХСС и СДПГ категорически отказываются прикасаться к огромным богатствам и прибылям, которые банки, хедж-фонды и миллиардеры накопили за последние годы, или просто обложить их налогом по более высокой ставке. Они полны решимости заставить рабочий класс платить высокую цену за гигантское наращивание военной мощи.
В то же время последствия торговой войны, развязанной президентом США Дональдом Трампом, еще даже не были учтены, хотя федеральное правительство уже пересмотрело свой прогноз роста экономики Германии в сторону понижения. Роста не будет третий год подряд. Соответственно, налоговые поступления сокращаются, а дефицит национального бюджета растет.
В 2024 году дефицит бюджета федерального правительства, земель, местных органов власти и фондов социального обеспечения уже составил 104,4 миллиарда евро, что на 12,7 миллиарда евро больше, чем в предыдущем году. Огромные расходы на перевооружение и продолжение войны на Украине, на которые Бундестаг одобрил выделение кредитов на сумму более 1 трлн евро, еще больше увеличат дефицит бюджета. Власть имущие полны решимости закрыть эту дыру за счет трудящегося населения. Речь идет об огромных суммах.
В сфере пенсионного страхования, медицинского страхования и сестринского ухода, которые финансируются исключительно за счет с каждым годом снижающихся реальных доходов наемных работников, накапливается дефицит, исчисляемый десятками миллиардов долларов. Таким образом, государственные субсидии только пенсионному фонду должны были бы увеличиться с нынешних 120 млрд евро до 150 млрд евро в год. Коалиционное соглашение действительно предусматривает увеличение государственных субсидий, но они будут ограничены в финансировании в случае обострения бюджетного кризиса. Результатом этого будет рост взносов и сокращение пенсионных пособий.
Одна из причин, по которой СДПГ нужна новому правительству, несмотря на ее плачевные результаты на выборах, заключается в ее тесных связях с профсоюзами. Многие ведущие профсоюзные деятели являются членами СДПГ. Председатель конфедерации профсоюзов DGB Ясмин Фахими — бывшая генеральный секретарь СДПГ. Ее муж, Михаэль Василиадис, является председателем профсоюза работников химической промышленности IGBCE и уже 44 года является членом СДПГ.
В течение многих лет профсоюзы играли ключевую роль в проведении социальных сокращений, снижении реальной заработной платы и массовых увольнениях, а также в подавлении сопротивления этим мерам или в перенаправлении его в русло бесплодных протестов. Но сейчас они явно теряют авторитет.
Вот почему ведущие представители ХДС/ХСС и СДПГ обращаются к АдГ, стремясь усилить фашистскую партию. Десятилетия социальных сокращений, проводимых СДПГ, «Зелеными» и Левой партией при поддержке профсоюзов, позволили АдГ превратиться во вторую по числу депутатов силу в Бундестаге. Теперь фашистская партия нужна для запугивания и подавления растущей социальной и политической оппозиции.
Фридрих Мерц уже разрушил так называемую «перегородку», препятствовавшую сотрудничеству с ультраправыми, во время предвыборной кампании, когда при поддержке АдГ провел в парламенте две резолюции по миграционной политике и внутренней безопасности. Всего неделю назад заместитель лидера фракции ХДС/ХСС Йенс Спан призвал Бундестаг относиться к АдГ «как к любой другой оппозиционной партии». Два других политика ХДС, которые рассматриваются в качестве кандидатов на министерские посты, Йоханн Вадепфуль и Матиас Мидделберг, поддержали его. Это был четкий сигнал о том, что ХДС готов сотрудничать с АдГ, если кризис СДПГ усугубится.
Ожидается, что сам Спан не займет министерский пост, а вместо этого возглавит фракцию ХДС/ХСС в Бундестаге. Учитывая незначительное парламентское большинство правительства, это ключевая роль, которая позволит 44-летнему лидеру сблизиться с АдГ и утвердиться в качестве преемника Мерца. Многие считают Мерца, который, несмотря на свои 69 лет, никогда не занимал государственных постов, слишком слабым, чтобы справиться с нынешними политическими вызовами. Спана же считают властолюбивым популистом, который восхваляет Илона Маска и поддерживает контакты с окружением Дональда Трампа.
Примечательно, что Карстен Линнеманн, еще одна восходящая фигура ХДС, также объявил, что не будет претендовать на министерский пост. Давний лидер экономического крыла партии останется генеральным секретарем ХДС.
Сдвиг правящего класса вправо, атаки на социальные завоевания и демократические права рабочего класса и поворот властей к милитаризму и войне — это явления международного порядка, происходящие в каждой капиталистической стране. Они являются результатом банкротства капиталистической системы, растущего социального неравенства и обострения империалистических конфликтов. Их можно остановить только путем самостоятельной мобилизации международного рабочего класса на базе социалистической программы.