أصبحت وفاة الرئيس الأسبق جيمي كارتر، عن عمر ناهز 100 عام، مناسبة لتطويبه علناً، إذ انضمت وسائل الإعلام المؤسسية والرؤساء الأمريكيون السابقون والحاليون بايدن وترامب وكلينتون وبوش، وعدد كبير من قادة الرأسمالية العالمية للإشادة بكارتر باعتباره مدافعاً عن السلام وحقوق الإنسان ومساعدة الفقراء والمضطهدين.
ترك كارتر منصبه في يناير/كانون الثاني 1981، وبالتالي فإن أكثر من نصف الأميركيين، وأكثر من نصف سكان العالم، لا يتذكرون رئاسته. وربما يعرفون شيئاً عن فترة ما بعد رئاسته، التي جمعت بين الجهود الإنسانية في أفقر بلدان العالم، مثل برنامج الموئل من أجل الإنسانية، والحملات ضد دودة غينيا وغيرها من الأمراض المنهكة، مع بعثات دبلوماسية عرضية نيابة عن الإمبريالية الأمريكية.
والسؤال المطروح على الطبقة العاملة ليس تقييم كارتر كإنسان مقارنة بمن خلفوه في البيت الأبيض. إن المنحنى الهابط واضح لا لبس فيه، فإنه يعكس تراجع الطبقة الحاكمة الأمريكس تراجع الطبقة الحاكمة الأمريكية ككل، و بلغ ذروته في ظهور بايدن داعية الحرب الخرف، وترامب الفاشي المعتوه.
الغرض من هذه المراجعة الموجزة لتاريخ رئاسة كارتر هو إجراء تقييم ماركسي لرئيس دافع، مثل كل قادة الإمبريالية الأمريكية، عن مصالح النخبة الرأسمالية الحاكمة ضد أعدائها في الخارج، وقبل كل شيء، ضد الطبقة العاملة في وطنه الولايات المتحدة.
كانت رئاسة كارتر التي استمرت أربع سنوات بمنزلة نقطة تحول حاسمة في السياسة الأمريكية. لقد كان ذلك بمثابة تحول حاسم في المسار السياسي للحزب الديمقراطي، الذي تحرك بشكل حاد نحو اليمين، وكسر ارتباطه بسياسات الإصلاح الاجتماعي المحدودة. بدأت هذه الجهود في ظل صفقة روزفلت الجديدة في العقد الرابع من القرن الماضي واستمرت من خلال 'الصفقة العادلة' لترومان، و'الحدود الجديدة' لكنيدي، و'المجتمع العظيم' للندون جونسون، وانتهت بهزيمة حرب فيتنام في العقد السابع.
و تحطمت سفينة إدارة نيكسون أيضاً بسبب الحرب في فيتنام، والانحدار العام في الوضع الاقتصادي للرأسمالية الأميركية، الذي تجلى بشكل صارخ في إنهاء قابلية تحويل الدولار إلى الذهب في أغسطس/آب 1971. وتحول نيكسون بشكل حاد ضد الطبقة العاملة، لكنه لم يستطع متابعة جهوده لقمع الصراعات على الأجور وفرض التقشف مع تفكك إدارته في فضيحة ووترغيت. أُجبر نيكسون على الاستقالة في أغسطس 1974، وخلفه جيرالد فورد، نائبه غير المنتخب. وكان العفو الذي أصدره فورد عن نيكسون وعجزه عن احتواء التضخم سبباً في دفع النخبة الحاكمة إلى البحث عن بديل يمكنه، مؤقتاً على الأقل، توفير بعض الاستقرار.
فقدت الحكومة الفيدرالية مصداقيتها على نطاق واسع، ليس فقط بسبب اقتحام ووترغيت والتستر الذي أدى إلى استقالة نيكسون، ولكن بسبب سلسلة كاملة من الإجرام الحكومي الذي تم الكشف عنه وهو برنامج COINTELPRO التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي للمراقبة غير القانونية والاستفزاز وحتى القتل؛ وعمليات اغتيالات نفذتها وكالة المخابرات المركزية ومؤامرات الانقلاب التي تم الكشف عنها في تحقيق لجنة الكنيسة؛ واتهام حكومة الولايات المتحدة بارتكاب جرائم مثل الانقلاب العسكري في تشيلي، الذي ذبح فيه عشرات الآلاف من الشباب والعمال.
كانت وظيفة كارتر هي تجديد سجل الإمبريالية الأمريكية الملطخ بالدماء، بعد عقود من الحروب والانقلابات والاغتيالات، مع التظاهر السخيف بأن السياسة الخارجية لأقوى دولة إمبريالية ستعتمد الآن على الدفاع عن 'حقوق الإنسان'. وفي الوقت نفسه، في أعقاب الإجرام العلني والفساد الذي مارسته إدارة نيكسون، أظهر كارتر صورة التقوى والتواضع الشخصي وتعهد بتشكيل حكومة 'لن تكذب عليكم أبداً'.
لن يكون من قبيل المبالغة وصف كارتر بأنه كان شخصية غير معروفة البتة لدى الرأي العام الأميركي عندما أعلن ترشحه لرئاسة الولايات المتحدة، في أواخر عام 1974. يتذكر أحد المساعدين السابقين أن كارتر شارك في برنامج المسابقات الشهير 'ما هو خطي؟' ولم يتمكن أي من أعضاء اللجنة من التعرف عليه باعتباره حاكماً لجورجيا.
وكان صعوده إلى منصب الترشيح الرئاسي عن الحزب الديمقراطي نتاج جهد منسق بشكل جيد في الدوائر الحاكمة. تمت دعوة كارتر إلى اللجنة الثلاثية، وهي اللجنة التي يمولها مصرفي تشيس مانهاتن ديفيد روكفلر ويديرها البروفيسور المتعصب المناهض للشيوعية زبيغنيو بريجنسكي لتهيئة المدافعين عن السياسات التي تطالب بها النخبة الماليةأي التقشف المالي في الداخل والنزعة العسكرية المناهضة للسوفييت في الخارج.
أصبح بريجنسكي معلم السياسة الخارجية للمرشح الديمقراطي ثم شغل منصب مستشار الأمن القومي، الذي شغله سابقاً هنري كيسنجر، طوال فترة ولاية كارتر. وهناك قاد الأعمال في جميع أنحاء العالم التي كانت بمنزلة مقدمة للحملة الحالية للإمبريالية الأمريكية نحو الحرب العالمية الثالثة.
كان التركيز الأساسي هو إدارة الحرب الباردة بأكبر قدر ممكن من القوة. وكان بريجنسكي هو من وضع خطة تحويل أفغانستان إلى 'فيتنام روسيا'، وهي كارثة استراتيجية بحجم تلك التي عانت منها واشنطن في جنوب شرق آسيا، والتي من شأنها أن تقوض الاستقرار الداخلي للاتحاد السوفييتي. وكانت المساعدات العسكرية الأميركية للمتمردين الإسلاميين الذين قاتلوا الحكومة الموالية للاتحاد السوفييتي في كابول سبباً في نهاية المطاف في إشعال شرارة الغزو السوفييتي الرجعي لأفغانستان في عام 1979، وهي العملية التي تشبه إلى حد كبير الجهود التي بذلتها الولايات المتحدة على مدى العقد الماضي والتي استخدمت توسع حلف شمال الأطلسي لاستفزاز الغزو الروسي لأوكرانيا.
لقد كانت سياسة كارتر / بريجنسكي الخارجية هي التي جلبت المليونير السعودي أسامة بن لادن إلى أفغانستان وأنجبت تنظيم القاعدة والإرهاب الأصولي الإسلامي. و علق بريجنسكي لاحقاً أن 'عدد قليل من المسلمين الثائرين' كان ثمناً بسيطاً يجب دفعه مقابل انهيار الاتحاد السوفيتي. وكجزء من هذا التركيز المناهض للسوفييت، أكمل كارتر تقارب نيكسون-كيسنجر مع الصين، مما منح الصين اعترافاً دبلوماسياً كاملاً من أجل استخدام بكين ضد موسكو، التي نُظر إليها آنذاك على أنها التهديد الأكبر لهيمنة الولايات المتحدة على العالم.
قي الكثير في الحملة الإعلامية التي شهدتها الأيام الماضية حول الدور الذي لعبه كارتر في التوسط في اتفاقيات كامب ديفيد عام 1979، التي أنهت التهديد العسكري الأكثر خطورة لإسرائيل من خلال ترسيخ اتفاق 'السلام' مع مصر. و أعطى هذا لإسرائيل الحرية في تنفيذ هجمات غير مقيدة على الشعب الفلسطيني، وهو الطريق الذي أدى مباشرة إلى التطهير العرقي في الضفة الغربية على يد المستوطنين اليهود الفاشيين والإبادة الجماعية المستمرة في غزة.
ولكن لم يُقال الكثير عن إعلان كارتر بأن أي تهديد عسكري خارجي لحقول النفط في الخليج العربي سوف يُنظر إليه باعتباره تحدياً كبيراً للأمن القومي للولايات المتحدة يتطلب التدخل العسكري الأمريكي. كان 'مبدأ كارتر' بمنزلة الرد الأميركي على الثورة الإيرانية، التي أطاحت بنظام الشاه الملطخ بالدماء، الحليف الرئيسي للولايات المتحدة إلى جانب إسرائيل، في الشرق الأوسط. لقد مهدت الطريق لكل الحروب الأمريكية المستقبلية في المنطقة، بما في ذلك حرب الخليج في الفترة 1990-1991، التي شنها جورج بوش الأب، وغزو العراق واحتلاله عام 2003، الذي نفذه ابنه جورج دبليو بوش.
كل هذه الخطط، التي تنبأت بعدة طرق بالتركيز الحالي للسياسة الخارجية الإمبريالية الأمريكية، تم تفجيرها بسبب الاضطرابات الثورية. جاءت الضربة الأقوى من الثورة الإيرانية، التي أطاحت بنظام الشاه، الذي حكم البلاد كملك مطلق منذ الانقلاب الذي دعمته وكالة المخابرات المركزية عام 1953 والذي أطاح بحكومة مصدق المنتخبة. أصبحت شرطة الشاه السرية، السافاك، رمزاً للتعذيب والقتل.
وضع كارتر خطابه بشأن حقوق الإنسان جانباً عندما يتعلق الأمر بالشاه، حيث كان الطاغية هو الدرك الأمريكي في الشرق الأوسط، إلى جانب إسرائيل، مستخدماً قوته العسكرية والنفطية كحليف إمبريالي رئيسي. وفي إحدى الحوادث الشهيرة، احتفى الشاه بكارتر في مأدبة عشاء في طهران عشية رأس السنة الجديدة عام 1977 أعلن كارتر 'أصبحت إيران، بسبب القيادة العظيمة للشاه، جزيرة استقرار في واحدة من أكثر المناطق اضطراباً في العالم'. 'هذا تقدير عظيم لك، يا صاحب الجلالة، ولقيادتك، وللاحترام والإعجاب والحب الذي يكنه لك شعبك.' وفي أقل من عام، فر الشاه من البلاد في حين خرج الملايين إلى الشوارع ضده.
ولم تتمكن حكومة الولايات المتحدة من سحق الثورة الإيرانية في فبراير/شباط 1979 أو حتى الثورة الساندينية في نيكاراغوا الصغيرة في نفس العام، واضطر كارتر، بسبب الضغوط القومية المتصاعدة في بنما، إلى التوقيع على معاهدة لإعادة منطقة القناة بحلول عام 1999. وكانت هذه انسحابات أصبحت هذه المغامرات أمراً لا مفر منه بسبب المعارضة الشعبية في الداخل للمغامرات العسكرية الأمريكية، في أعقاب حرب فيتنام، لكنها مع ذلك أدانها الجناح اليميني في الحزب الجمهوري وأصبحت أساس حملة رونالد ريغان الانتخابية في عام 1980.
كانت الضربة الأخيرة على هذه الجبهة، في نظر النخبة الحاكمة في الولايات المتحدة، هي المواجهة مع إيران بشأن الرهائن، التي اندلعت بسبب القرار الذي اتخذته الولايات المتحدة، بناء على حث بريجنسكي وكيسنجر، بالسماح للشاه المخلوع بالدخول إلى الولايات المتحدة، من أجل 'العلاج الطبي' المزعوم. ثم اقتحم الطلاب الإيرانيون السفارة الأميركية في طهران واحتجزوا موظفين أميركيين، مطالبين بإعادة الشاه إلى وطنه في مقابل الرهائن، حتى يمكن محاكمته بتهمة القتل الجماعي وغير ذلك من الجرائم ضد الشعب الإيراني.
أدت الأزمات في إيران وأفغانستان إلى اتخاذ قرارين مهمين لكارتر بشأن سياسة الأمن القومي. الأول، الذي تم إجراؤه في أعقاب الغارة الفاشلة لإنقاذ الرهائن التي انتهت بتحطم طائرة هليكوبتر في الصحراء الإيرانية مما أسفر عن مقتل ثمانية جنود، و كان إنشاء قيادة العمليات الخاصة المشتركة (JSOC). هذه هي قوة مكافحة الإرهاب التي تضم الآن قوات البحرية وجيش رينجرز ووحدات النخبة القاتلة الأخرى. أما الحدث الثاني فكان إطلاق حملة عالمية ضد الاتحاد السوفييتي، تراوحت بين مقاطعة دورة الألعاب الأولمبية في موسكو عام 1980 وتكديس الأسلحة الاستراتيجية على نطاق واسع، وهو ما أنذر بالسياسات التي نفذتها إدارة ريغان. كان هذا هو واقع كارتر 'صانع السلام'، كما كتبت صحيفة نيويورك تايمز في عنوان نعيه.
كانت التحولات التي بدأت في عهد كارتر في السياسة الداخلية، أكثر أهمية في كثير من النواحي من تلك التي حدثت في السياسة الخارجية، على الرغم من أنه يجب تلخيصها بشكل أكثر إيجازاً. وكان كارتر محافظاً على الصعيد المالي، وقال لمساعديه إنه أقرب إلى الحزب الجمهوري منه إلى الديمقراطيين في مثل هذه القضايا. فقد رفضت إدارته أي توسع كبير في البرامج الاجتماعية التي أنشئت في العقد السابع من القرن العشرين، مثل برنامجي الرعاية الطبية والمساعدات الطبية، ولم يعد هناك أي ادعاء بـ 'الحرب على الفقر'.
وبدلاً من ذلك، تبنى كارتر اقتصاد 'السوق الحرة' اليمينية التقليدية، بما في ذلك تحرير القطاعات الرئيسية من الاقتصاد، بدءاً بشركات الطيران، وصناعة النقل بالشاحنات، والسكك الحديدية، وإنتاج الغاز الطبيعي وتوزيعه. وفي هذا تبع نفس المسار الذي اتبعته مارغريت تاتشر في بريطانيا التي وصلت إلى السلطة عام 1979، وجيه آر جاياواردين في سريلانكا (1977)، وغيرهم من سياسيي الطبقة الحاكمة في جميع أنحاء العالم، في استجابتهم للأزمة العالمية للرأسمالية.
وتأكيدًا على الحاجة الإستراتيجية للولايات المتحدة إلى خفض تكاليف الطاقة واعتمادها على واردات النفط في أعقاب الحظر النفطي العربي في الفترة 1973-1974، وقفت إدارة كارتر إلى جانب شركات الفحم في هجومها على عمال مناجم الفحم، مما أثار شرارة إضراب لمدة 111 يوماً شارك فيه أكثر من 160 ألف عضواً في اتحاد عمال المناجم المتحدين. في مارس 1978، مع انتهاء الشهر الثالث من الإضراب ، أصدر كارتر أمرًا بالعودة إلى العمل بموجب قانون تافت-هارتلي المناهض للعمال. تحدى عمال المناجم الأمر، ولم يتمكن كارتر من تنفيذه، حتى بعد استدعاء الحرس الوطني. فقط خيانات UMW وقادة AFL-CIO هي التي فرضت أخيراً التسوية وأنهت الإضراب.
ناضلت الحركة التروتسكية في الولايات المتحدة، التي عُرفت آنذاك باسم رابطة العمال، سلف حزب المساواة الاشتراكية، بقوة لتنبيه الطبقة العاملة إلى مخاطر إدارة كارتر، لا سيما أثناء إضراب عمال مناجم الفحم، عندما انتشرت صحيفة الحزب، النشرة، على نطاق واسع في حقول الفحم. لقد كان مؤثراً للغاية، وفقاً لأحد مسؤولي UMW، في اجتماع في البيت الأبيض، لوح الرئيس بنسخة من النشرة وأعرب عن غضبه لأنها احتوت على تفاصيل مقترحات العقود سعى كارتر وشركات الفحم إلى فرضها.
ومن اللافت للنظر أنه لم يرد حتى ذكر إضراب عمال مناجم الفحم والتنفيذ الفاشل لقانون تافت هارتلي لم يتم ذكرهما حتى في نعيات كارتر المطولة المنشورة في صحيفتي نيويورك تايمز وواشنطن بوست، والتي حددت نغمة التغطية التملقية في وسائل الإعلام ككل. لكن تجربة إضراب 1977-1978 كانت حاسمة، سواء في تنفير قطاعات كبيرة من الطبقة العاملة، وخاصة في جميع أنحاء أبالاتشي، من الحزب الديمقراطي، أو في فقدان الثقة السياسية في كارتر من جانب النخبة الحاكمة من الشركات.
وتسارع التحول إلى اليمين في عهد كارتر بعد فشله في سحق عمال المناجم. وطالبت وول ستريت باتخاذ إجراءات من شأنها قمع نضال الطبقة العاملة وإتاحة إمكانية شن هجوم مباشر على المكاسب الاجتماعية التي حققها العمال الأمريكيون في الفترة من العقد الرابع إلى لعقد الثامن ولقيادة هذا الهجوم الاجتماعي، عين كارتر المصرفي بول فولكر لرئاسة مجلس التحوط الفيدرالي في أغسطس 1979. ورفع فولكر أسعار الفائدة إلى مستويات غير مسبوقة بلغت 20 في المئة، الأمر الذي دفع الاقتصاد الأمريكي إلى الركود. و اقترن تضخم الأسعار في محلات البقالة ومحطات الوقود، مدفوعاً بشكل خاص بأزمات الشرق الأوسط، بالارتفاع السريع في معدلات البطالة.
وفي الوقت نفسه، قام كارتر بتجنيد البيروقراطية النقابية في أول ممارسة كبرى في مجال النقابوية اليمينية، وهي عملية الإنقاذ الفيدرالية لشركة كرايسلر. تم جلب رئيس UAW، دوغلاس فريزر، إلى مجلس إدارة الشركة، ودفعت النقابة بتخفيضات الأجور والمعاشات التقاعدية وغيرها من المزايا تحت عنوان 'إنقاذ الوظائف'. كانت هذه نقطة البداية لتحول النقابات من منظمات عمالية، مهما كانت محدودة وبيروقراطية، إلى قوة الشرطة الصناعية للشركات الكبرى كما هي اليوم.
في سياق هذه العملية، أعطى كارتر الضوء الأخضر لصياغة خطط لتحطيم نقابة مراقبي الحركة الجوية باتكو، على الرغم من أنه بسبب هزيمته الانتخابية في عام 1980، تم التدمير الفعلي للنقابة، انتقاماً لإذلال الحكومة من قبل عمال مناجم الفحم، نفذها ريغان. وقد مهد هذا الطريق لهيجان مناهض للعمال من الإضرابات المسحوقة والخيانة طوال العقد التاسع من القرن العشرين .
إن هذا التاريخ، لأربع سنوات من أكثر السنوات أهمية في الصراع الطبقي، على مستوى العالم وداخل الولايات المتحدة، هو الذي يجب أن يسترشد به أي تقييم لإدارة كارتر. تؤكد هذه المراجعة على القضية السياسية المركزية التي تواجه الطبقة العاملة الأمريكية اليوم، كما فعلت خلال رئاسة كارتر: الضرورة الملحة للتحرر من القيود السياسية للحزب الديمقراطي ونظام الحزبين الذي تسيطر عليه الشركات برمته، بأكملها والنظام الحزبي، وتأسيس استقلاله السياسي من خلال بناء حركة جماهيرية للطبقة العاملة من أجل الاشتراكية.